Baraj savunucularının eliyle TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na getirilen Kanun Teklifi, Kamu emekçilerine, sendikal yaşama ve örgütlenme özgürlüğüne darbe vurmaktır. Asla Kabul Edilemez!

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nun Vergi Paketi görüşmeleri oturumunda verilen önerge ile Toplu Sözleşme İkramiyesi yeniden düzenlendi. Ancak Anayasa Mahkemesi'nin Toplu Sözleşme İkramiyesine baraj uygulanmasının Anayasamıza aykırı olduğuna dair 05.03.2024 tarih ve 32480 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan kararı ortadayken, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'ndan dün gece yarısı sendikal örgütlenme oldubittiye getirilmesinin zemini oluşturulmuştur.

Daha önce %1 barajı Danıştay ve %2 barajı Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Sendikal barajın, yeniden TBMM gündemine getirmek istenmesi, Anayasayı ve kanunları ısrarla yok saymaktır.

Bu düzenlemenin bir benzeri geçtiğimiz temmuz ayında imzalanan, 2022-2023 yıllarını kapsayacak olan 6. Dönem Toplu Sözleşme metninde “yüzde 1” baraj şartı olarak yer almış, sendikaların açtığı dava neticesinde Danıştay; “toplu sözleşme ikramiyesinden yararlanmada, hizmet kollarına ilişkin olarak üye olunan sendikalar açısından, “toplam kamu görevlisi sayısının en az %1’inden fazla sendika üyesi kaydeden sendikalar’’ şeklinde kriter getirilmesi suretiyle sendikalar arasında ayrıma yol açılması, açıkça sendikal özgürlüğe bir müdahale oluşturarak sendikaların kuruluş amaçlarının gerçekleştirilmesini önleyici şekilde üye kaybına sebebiyet verecek nitelik taşıdığı gibi, aynı hizmet kolunda çalışıp aynı işi yapan sendika üyesi kamu görevlileri arasında, sadece farklı sendikalara üye olmaları nedeniyle eşitsizlik yaratması itibarıyla çalışma barışını da olumsuz yönde etkileyeceğinden, dava konusu düzenlemede mevzuata ve hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” Gerekçesi ile düzenlemenin yürütmesini durdurmuştur. Danıştay, 2023 yılında bu maddeyi esastan görüşerek hukuka aykırı bulmuş ve iptal etmiştir.

Baraj getirme ısrarından olan yandaş sendikalar bunun üzerine bu sefer barajı %2 olarak revize ederek “7429 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” içine eklemek suretiyle Meclisten geçirilmesini sağlamış, aynı hukuksuzluk devam etmiştir.  Ardından kanun iptali için AYM’ye iptal davası açılmış ve Yüksek Mahkeme 18 Ocak 2024 ilgili maddeyi anayasa aykırı bularak iptal etmiştir.

Bugün %1 ısrarında inatlaşan yandaş sendikalara iptal gerçekçisini hatırlatıyoruz:

Kamu çalışanları Toplu Sözleşme Kanunu’na eklenen daha sonra sendikal hakları kısıtlayıcı ve sendika tekelleşmesine sebep olacağı endişesi ile Danıştay tarafından iptal edilen, kamu çalışanlarının Toplu Sözleşme hükümlerinden yararlanabilmesi için üye oldukları sendikanın bağlı olduğu iş kolunda yüzde 1 barajını geçmişini içeren hüküm yeniden gündeme gelmiştir.

Bugün gelinen noktada ise Plan ve Bütçe Komisyonunda Görüşülen 2/2290 esas numaralı kanun teklifine, başlangıçta tasarıda olmamasına rağmen gece yarısı oldubittiyle yine %1 sendikal barajı eklenmiş ve komisyondan geçerek Meclis Genel Kuruluna gönderilmiştir.

Açık bir şekilde Anayasa’ya ve sendikal özgürlüklere aykırı olan bu Kanun Teklifini, Memur-Sen ve Kamu-Sen istemektedir.

Yandaş konfederasyonlara Anayasa’yı ve kanunları hatırlatıyoruz!

Genel Kuruldan geçerse hem Danıştay’ın hem de AYM’nin kararları ile sabit olan bu hukuksuzluk yeniden iptal edileceğinden kuşku yoktur.

AKP ve MHP, yandaş sendikalara şirin görünmek adına işbirlikçi sarı sendikaların isteği üzerine Kanun Teklifini kabul etmişlerdir. Ancak sendikal örgütlenmeye baraj uygulaması getiren Kanun Teklifi açıkça Anayasamıza aykırıdır.

Yeni kanuna göre; aynı meslek kolunda çalışan sendika üyesi kamu çalışanları en az %1 oranında üye kaydedememiş sendikalara üye olması veya bu sendikalara üyeliğinin devam etmesi halinde Toplu Sözleşme İkramiyesinden yararlanma hakları gasp edilmesi istenmektedir.  Bu kanun, yandaş sendikaların daha fazla güç kaybetmesini engelleme çalışması olduğu kadar bağımsız ve özgür sendikacılık anlayışını yok etmeyi hedeflemektedir.

Yüzde 1 barajı, başta anayasamızın 51. Maddesinde yer alan sendika kurma hakkını ihlal ettiği gibi yine Türkiye’nin imzalamış olduğu uluslararası çalışma örgütünün 87 ve 98 sayılı Sözleşmelerine de açıkça aykırıdır, sendika seçme ve örgütlenme özgürlüğünü ortadan kaldırmaktadır.

Defalarca kez hukuksuzluğu ve Anayasaya aykırılığı tespit olunan bir düzenlemeyi geçirmek hem Danıştay hem de AYM kararına rağmen mümkün değildir. Anayasaya ve sendikal mevzuata aykırı bu faşist baraj düzenlemesini savunmak ve ısrar etmek Türkiye Cumhuriyeti Devleti’ne meydan okumaktır.

Adalete, eşitliğe ve sendikal anlayışa uygun olmayan %1 ve %2 barajı Anayasa ve mevzuata uygun olmadığı çok net tescillidir.

Birleşik Kamu-İş Konfederasyonu olarak; Anayasal hak ihlali olan yüzde 1 üye barajı oyunları ile sendikal özgürlüklere darbe vurulmasına karşı sonuna kadar mücadelemiz devam edecektir